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赣州市生态环境局关于公开遴选2020-21年度政府采
时间: 2020-05-19 16:45     作者: 大发国际官网888

  为规范我局政府采购项目招标代理机构选取,现拟通过公开遴选的方式,确定2020政府采购代理服务机构,负责全过程政府采购代理业务。现将有关事项公告如下:

  我局组成评审小组,根据遴选单位提交的申请材料,实施资格审查,通过审查的进入综合评审程序。评审小组根据社会代理机构(遴选人)的综合情况进行评分,并按照代理机构最后获得的分数从高到低进行排序,排名前10~12家的代理机构为我局政府采购招标入围代理机构,可代理我局2020年6月-2021年5月政府采购招投标业务。

  1.具有有效的企业法人资格且在赣州市中心城区具有固定的经营场所(提供营业执照、自有房产证(提供自有房产证或租用房产协议)复印件加盖单位公章);

  2.进入赣州市本级政府采购代理机构名单内(入选赣州市行政审批局行政审批中介服务超市,提供佐证材料加盖单位公章);

  4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明(近半年内缴纳税款的银行凭证、缴纳社会保障资金的银行凭证等);

  5.具有良好商业信誉。不接受参加本次活动前三年内,在经营活动中有重大违法记录或承担我局政府采购项目活动中被从业主管部门处罚的企业参加遴选;

  6.不接受在2019年度入驻“赣州市行政审批中介服务超市”中介服务机构考评中得分低于60分(不含)的企业参加遴选;

  在符合条件的申请单位中遴选业绩优异、服务全面、资质完善、经验丰富的政府采购代理机构。中选采购代理机构须根据政府采购相关政策法规规定,为我局政府采购提供服务,包括但不限于:

  2.编制、发售、澄清、修改、解释、组织论证采购文件,办理政府采购文件备案;

  7.负责接收和保管供应商递交的投标(报价)文件,并组织开标(唱价)活动,落实评审地点,主持评审活动,并做好评审记录;

  10.在政府采购监督管理部门或其他主管部门指定媒体上发布中标、成交公告,发送中标通知书,对评审过程和未进行公示公告的评审结果保密;

  13.采购活动有关文件报送备案及存档(含所有投标人投标资料,保存的期限为从采购结束之日起十五年);

  本次公开遴选公告发布于赣州市生态环境局官网(),若有变动或修改,敬请关注上述网站。

  1.报名起止时间:发布公告起至2020年5月19日9:00-11:30,15:00-17:00(周末不接受报名);

  3.报名时请提供法定代表人或委托代理人(需要提供法人代表签字并加盖单位公章的委托授权书)身份证原件、复印件。

  请各申请单位于2020年5月22日前将申请书有关材料报送我局,逾期不予受理。申请单位对所提供材料的真实性负责,如发现虚假响应,取消其报名资格,并列入黑名单,三年内不得从事我局招标代理业务。申请材料应包括:

  (一)政府采购代理机构严格按本遴选公告“申请书格式”的要求、内容和顺序编制;

  (二)申请书一式6份,其中正本1份,副本5份。每套申请书必须清楚标明“正本”或“副本”,若正本与副本不符,以正本为准;

  (三)申请书正、副本一并装入响应文件袋中,并在文件袋封贴处密封签章(加盖单位公章,否则视为无效申请);

  招标代理服务收费按差额定率累进法计算。招标代理自行报价费率不得超过上表控制费率,否则遴选申请无效。

  1.检查证件。对照政府采购代理机构递交的文件袋封面标注的内容(法定代表人或委托代理人名称),当场查验申请书递交人(法定代表人或委托代理人)的身份证原件。

  2.检查申请书文件袋密封情况(申请人签字确认)。文件袋未按要求签章的,视为无效申请。

  1.由评审小组根据本遴选公告“报名条件”的要求,对申请人进行资格审查。申请人未按“报名条件”的要求提供证明材料,或资格证明文件不全,或不具备规定的资格要求的,均视为无效申请。

  2.符合性审查。评审小组对经资格审查合格的政府采购代理机构递交的申请文件的有效性、完整性和对遴选文件的响应程度等进行符合性审查。

  3.申请书未对本遴选公告作实质性响应,或出现下列情况之一的,按无效申请处理:

  (1)申请书没有法定代表人签字或委托代理人没有法定代表人签署委托授权书的;

  (5)提交的申请内容不真实,或超出其经营范围,或出现其他违反国家法律、法规行为的;

  1.评分办法:本次遴选采用综合评分法,综合评分共计100分,条件分90分、价格分10分。即以申请书满足遴选文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分从高到低顺序排列,推荐12家作为预中选政府采购代理机构的评审方法。评审得分相同的,采用随机抽取方式现场确定排名顺序。

  1.人员情况:根据各遴选机构提供从事招标代理从业专职人员名单,专职人员需具有江西省财政厅颁发的政府采购从业资格培训证书。

  具有5名专职人员的得15分,具有从业资格且从事政府采购招标代理工作达1年的每增加1名专职人员加1分,最多加5分,满分20分。(不足5名专职人员的不得分,上述人员应为赣州市公司人员)

  评审依据:提供江西省财政厅颁发的政府采购从业资格培训证书原件核查,人员培训证书单位名称必须和参选机构一致,否则不得分(须提供从业人员江西省政府采购培训合格证书原件和在投标人企业缴纳近6个月内社保记录,并提供网上查询截图。不提供不得分。)

  2.组建服务团队:承诺组建服务团队负责对接我局政府采购业务,且团队人员均具有江西省政府采购培训资格证书,并在投标人企业缴纳社保记录。

  (须提供团队人员江西省政府采购培训合格证书原件和在投标人企业缴纳近6个月社保记录,并提供网上查询截图。不提供不得分)。

  (2)公司营业场地具有独立开标评室(需配备监控录音设备)。具1间独立的开标厅和评标厅的得2分,每增加1个独立开标或评标室加1分,最多加2分。

  评审依据:提供有标识牌的照片、有挂单位牌的照片和经营场地面积说明材料(提供房产证或租赁协议)。

  投标人政府采购招标代理业绩,提供2019年代理政府采购项目预算金额,不提供为无效投标。

  2019年代理政府采购业绩:(采购公告预算金额)累计0.5-1亿的得5分;1-2亿元的得10分,每增加2000万元加1分,最多加10分。

  评审依据:提供2019年代理业绩情况汇总表,附江西省公共资源交易网站发布的招标公告链接及网页截图为佐证材料并加盖单位公章,业绩必须为赣州市内业绩。(业绩汇总表电子版请发送至指定电子邮箱:,并备注公司名称)

  评审依据:提供赣州市行政审批局行政审批中介服务超市采购单位评价截图为佐证材料并加盖单位公章。

  2.2019年度行政审批局考核得分,90分以上(含)得4分、80分(含)-90分得3分、70分(含)-80分得2分、60分(含)-70分得1分。

  评审依据:评审小组根据赣州市行政审批局公布的《2019年入驻“赣州市行政审批中介服务超市”中介服务机构考评得分》进行给分。

  1.代理机构的综合服务能力(包括机构概况、行业声誉、工作条件、社会资源整合能力等方面情况),视情况计分,

  评审小组根据参选人提供材料,从机构概况、行业声誉、工作条件、社会资源整合能力方面综合横向比较,酌情给分;优秀的得10分,良好的得7分,一般的得4分。

  2.代理机构政府采购法律法规、政策贯彻落实情况以及内部控制制度建立情况,提供书面介绍材料和制度样本以及公开招标文件范本1份,视情况计分,满分10分。

  评审小组根据各参选单位提供的企业架构、部门设置、人员配备、内部制度的合理性进行横向比较,优秀的得10分,良好的得7分,一般的得4分。

  3.针对我单位政府采购招标代理提供服务承诺书,内容包括:招标文件合法合规承诺及方案、组织实施承诺及方案、反商业贿赂承诺、资料及时递交承诺、配合接受监督检查并提供数据材料承诺等,评审专家视情况计分,满分5分。

  评审小组根据参选人提供的服务承诺综合比较。优秀的得5分,良好的得3分,一般的得1分。

  3.根据各遴选人的代理服务费报价横向比较,排序得第一得8分;第二得7分;第三得6分;第四及以后得5分;排序可并列。

  1.遴选结果将在赣州市生态环境局官网()发布公示,公示期为3个工作日。公示期内,视情组织评审专家对预中选人提供的申请材料进行复核,复核发现其申请书及所提供的材料与实际不符的,取消预中选人资格,由综合评分得分排在后面的其他申请人递补。

  2.公示结束后将向中选代理机构发出中选通知书,本次遴选为合作意向遴选,有需要委托代理机构进行采购时,由项目采购单位在本次遴选入库的采购代理机构中抽取一家作为采购代理。政府采购代理委托合同按政府采购项目一事一签。

  3.中选的代理机构不得将招标人委托的项目转包或分包;中选的代理机构在代理服务过程中,若出现业务能力差,服务不及时,损害采购人利益,或延误我局要求的时间,以及违反或未能确保履行本遴选文件全部规定要求的其他情况的,我局有权终止采购代理合同。

  中共赣州市委 赣州市人民政府主办赣州市大数据发展管理局承办

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